MIIT Publishes New Steel Capacity Swap Rules

中国工業情報化部（MIIT）は、低品質で時代遅れの製鉄能力の廃止を加速し、大気汚染対策を強化するため、新規の鉄鋼生産能力に関する新たなスワップ規則を発表したと、財新が5月7日に報じた。最新の規則によると、中国は2021年6月1日から、鉄鋼プロジェクトの新旧スワップ比率をこれまでの1.25：1から1.5：1に引き上げる。つまり、鉄鋼メーカーは、10万トンの新規生産能力を稼働させるために、少なくとも15万トンの旧生産能力を閉鎖する必要がある。より厳格なスワップ比率1.5：1は、まず北京・天津・河北地域、長江デルタ地域、汾澳平原など、重要な2+26地域で適用される。

鉄鋼の川下需要が旺盛なため、中国国内の鉄鋼生産量は年々増加している。2018年、2019年、2020年の中国の粗鋼生産量はそれぞれ9億2800万トン、9億9600万トン、10億6500万トンで、前年比でそれぞれ661億トン、831億トン、71億トン増加した。中国鉄鋼協会（CISA）のデータによると、2019年末時点で中国には依然として2億7600万トンの新規鉄鋼生産能力が建設中であり、すべてが稼働すれば、鉄鋼業界の供給過剰と生産能力過剰の問題がさらに悪化するだろう。一方、中国の鉄鋼部門は現在、同国の年間炭素排出量の約15%、世界の鉄鋼業界全体の排出量の60%以上を占めており、2030年までに炭素排出量をピークにし、2060年までにカーボンニュートラルを達成するという中国の気候目標を考えると、これは中国にとって大きな課題となっている。

中国政府は2016年から国内鉄鋼業界の過剰生産能力の削減に取り組んでいる。2016年から2018年の間に、中国は1億5000万トンの旧式鉄鋼生産能力を削減し、6474万トンの粗鋼生産能力を休止企業から撤退させた。2021年、工業情報化部と国家発展改革委員会は、前年比で粗鋼生産をしっかりと削減することを約束した。一方、政府はよりクリーンな燃料源を奨励し、鉄鋼リサイクル基準を導入することで、低炭素鋼生産を促進しようとしていた。また、鉄鋼生産者に対して、新規プロジェクトを申請する前に第三者認証を取得することを義務付けた。さらに、第14次5カ年計画期間中に、鉄鋼部門が国家排出量取引制度（ETS）に含まれる可能性がある。現在の計画に基づくと、鉄鋼業界は国家スケジュールより5年早い2025年までに炭素排出量のピークを迎えることを目指している。

情報源

https://www.caixin.com/2021-05-07/101706939.html

https://finance.sina.com.cn/china/2021-03-01/doc-ikftssap9340271.shtml

http://www.xinhuanet.com/fortune/2021-03/31/c_1127275408.htm

http://www.xinhuanet.com/2020-12/29/c_1126923258.htm

https://www.chinadaily.com.cn/a/202012/18/WS5fdc227aa31024ad0ba9ca65.html