ロイター通信が1月10日に報じたところによると、オーストラリアの労働党政府は、2030年までに年間4.9%以上の排出原単位の削減を、7月1日から義務付ける計画を提案した。大口汚染者とは、年間二酸化炭素換算で10万トン(tCO2e)以上を排出する215の石油、ガス、鉱業、製造施設を指す。これらの排出者はオーストラリアの総炭素排出量の約28%を占めているため、政府はこの計画によって2030年までに、オーストラリアの年間排出量の40%に相当する2億500万トンの排出を削減できると見込んでいる。特筆すべきは、この計画では、汚染事業者が排出量を削減するのではなく、排出権に頼って排出削減義務を果たすことを認めていることである。
この計画は、オーストラリアのセーフガードメカニズムを改革することを意図している。セーフガードメカニズムは、2011年に考案された炭素価格政策で、大規模な汚染事業者の排出量を削減することを目的としている。しかし、2005年から2020年にかけて、オーストラリアの産業用温室効果ガス排出量は60%増加した。予測によると、セーフガードメカニズムの改革により、2021年から2030年の間に、オーストラリアの産業排出量を少なくとも30%、年間1億4300万トンから1億トン以下に削減することができる。気候保護団体や環境保護団体は、新計画は最大の汚染者が無制限のカーボンオフセットで排出量を増やし続けることを許すものだと批判した。このような事態を避けるため、政府は大口排出者に対し、オーストラリア炭素クレジット(ACCU)の上限を1トンあたり75豪ドル(51.8米ドル)とし、スポット価格の約34豪ドル(23.5米ドル)の2倍以上とする。
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