China's Green Agriculture: Brief Overview and Recommendations to Regulators

Tiongkok telah mempercepat pembangunan pertanian dalam beberapa tahun terakhir, dengan sektor utama negara itu, kegiatan pertanian, mencatat total nilai RMB7,0467 triliun pada tahun 2019, naik 3,1% dari tahun sebelumnya. Faktanya, sektor ini menyumbang sekitar 7,1% terhadap PDB Tiongkok pada tahun yang sama. Selain itu, Wei Baigang, direktur Departemen Perencanaan Pembangunan Kementerian Pertanian dan Urusan Pedesaan (MARA), mengungkapkan bahwa, sejak 2010, kepemilikan biji-bijian per kapita Tiongkok mencapai 470 kg pada tahun 2019. Ini melampaui standar Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO) sebesar 400 kg per tahun agar suatu wilayah memenuhi syarat untuk mencapai ketahanan pangan.

Namun, praktik awal seperti pertanian berlebihan dengan produktivitas rendah telah mengorbankan perlindungan lingkungan di sektor tersebut dalam upaya untuk mencari pertumbuhan ekonomi dan pembangunan pertanian yang kuat. Praktik semacam itu telah menantang pembangunan berkelanjutan industri tersebut. Pertanian tradisional, yang melibatkan penggunaan mesin besar dan pupuk kimia yang berlebihan, mengonsumsi sejumlah besar energi tak terbarukan. Model-model semacam itu telah menghasilkan masalah lingkungan yang signifikan di daerah pedesaan Tiongkok termasuk degradasi vegetasi, penggurunan, polusi air, dll. Pada tahun 2017, Kementerian Ekologi dan Lingkungan (MEE) menerbitkan hasil sensus nasional kedua tentang sumber polusi di seluruh negeri. Meskipun hasilnya menunjukkan jumlah polutan air yang dipancarkan termasuk kebutuhan oksigen kimia (COD) dan nitrogen turun masing-masing sebesar 46% dan 34% dari satu dekade lalu, jumlah polusi dari kegiatan pertanian masih merupakan bagian besar dari polutan. COD dan nitrogen masing-masing merupakan 49.77% dan 22.44% dari total.

Regulator Tiongkok telah mengeluarkan serangkaian kebijakan untuk mempercepat pengembangan pertanian hijau

Pertanian hijau bertujuan untuk meningkatkan pembangunan secara berkelanjutan. Jenis pertanian ini menggunakan teknologi hemat energi untuk menanam tanaman pangan berkualitas tinggi. Pertanian ini juga dirancang untuk memenuhi permintaan masyarakat akan praktik pertanian yang lebih sehat dan lebih hijau serta mengurangi dampak negatif kegiatan pertanian terhadap lingkungan.

Pemerintah Tiongkok telah melakukan berbagai upaya berkelanjutan untuk meningkatkan pertanian hijau. Sejak pemerintah meluncurkan pangkalan pengembangan percontohan pertama di provinsi Heilongjiang, negara tersebut kini telah membentuk 592 pangkalan semacam ini di Tiongkok Daratan untuk meningkatkan dan menstabilkan pembangunan di industri ini. Selain itu, para pembuat kebijakan terkemuka Tiongkok telah menekankan gaya pembangunan yang berorientasi pada lingkungan seperti itu, dan memprioritaskan peningkatan modernisasi pertanian berbasis teknologi. Secara khusus, para regulator berupaya mencapai konservasi sumber daya dan menghindari konsumsi modal yang tinggi serta eksplorasi lahan pertanian yang berlebihan dengan model tradisional.

Oleh karena itu, diperlukan inovasi sains dan teknologi untuk memainkan peran yang lebih aktif dalam peningkatan produktivitas pertanian, efisiensi pemanfaatan sumber daya, konservasi dan pemulihan ekologi, pencegahan dan pengendalian polusi yang bersumber dari pertanian, dll. Sebelumnya pada bulan Juli 2018, Kementerian Pertanian dan Urusan Pedesaan (MoA) Tiongkok merilis pedoman untuk pengembangan teknis pertanian hijau. Pedoman tersebut bertujuan untuk membangun sistem teknis yang didorong oleh keberlanjutan untuk meningkatkan modernisasi pertanian dan menekankan efisiensi produksi, keamanan produk, penghematan sumber daya, perlindungan lingkungan, dan sebagainya. Misalnya, pedoman tersebut mendorong penelitian dan penerapan berbagai teknologi dan mesin untuk mendaur ulang limbah pertanian, pengendalian polusi, peningkatan hasil, dll.

Sementara itu, negara ini juga melihat kemajuan berkelanjutan dalam pengembangan pertanian hijau. Sensus nasional kedua yang disebutkan sebelumnya tentang sumber polusi menunjukkan bahwa, dibandingkan dengan satu dekade lalu, jumlah berbagai polusi yang bersumber dari pertanian semuanya turun pada tahun 2017 meskipun produksi meningkat. Misalnya, dari tahun 2007 hingga 2017, produksi biji-bijian Tiongkok meningkat dari 500 juta ton menjadi 660 juta ton sementara emisi COD dan total nitrogen di sektor pertanian masing-masing turun sebesar 19% dan 48%.

Pertanian hijau menghasilkan nilai ekonomi

Lebih jauh lagi, peningkatan kesadaran akan keamanan pangan telah mendorong permintaan domestik untuk produk pertanian berkualitas tinggi. Penyedia layanan penelitian Newsijie.cn memperkirakan bahwa pasar makanan ramah lingkungan Tiongkok pada tahun 2011 memiliki ukuran pasar sebesar RMB320 miliar dan tumbuh menjadi RMB525 miliar pada tahun 2018 dengan tingkat pertumbuhan tahunan gabungan (CAGR) sebesar 7,8%. Pusat Pengembangan Makanan Hijau Tiongkok juga melaporkan bahwa volume penjualan domestik makanan ramah lingkungan mencapai RMB455,7 miliar pada tahun 2018 dan RMB465,66 miliar pada tahun 2019. Industri pertanian hijau yang menghasilkan makanan organik dan ramah lingkungan menawarkan lebih banyak pilihan bagi konsumen perkotaan dan menghasilkan lebih banyak nilai ekonomi. Hal ini juga memungkinkan warga perkotaan untuk berpartisipasi dalam pengentasan kemiskinan yang ditargetkan dengan memperluas penjualan produk dari daerah miskin.

Regulator Tiongkok perlu mempertimbangkan kebijakan subsidi dan inovasi teknologi untuk lebih mengembangkan pertanian hijau dalam negeri

Pertanian hijau bertujuan untuk memperbaiki situasi lingkungan setempat, yang mengharuskan petani untuk beralih ke praktik produksi berkelanjutan yang menghemat sumber daya dan ramah lingkungan. Hal ini sering kali memerlukan investasi modal yang besar pada tahap awal proyek tersebut, yang dapat menjadi beban keuangan bagi petani berpenghasilan rendah. Orang-orang seperti itu cenderung mencari keuntungan dalam jangka pendek tanpa adanya kebijakan pertanian hijau yang menguntungkan, dan akibatnya cenderung menahan diri untuk terlibat dalam produksi yang lebih ramah lingkungan. Oleh karena itu, regulator Tiongkok telah berupaya untuk meningkatkan sistem subsidi pertanian guna mendorong lebih banyak partisipasi dalam industri tersebut. Misalnya, Kementerian Keuangan (MoF) dan MoA Tiongkok mengeluarkan rencana reformasi pada tahun 2016, yang mendesak pembentukan sistem subsidi pada tahun 2020 yang memfasilitasi pasokan pangan yang cukup, penciptaan pendapatan, dan perlindungan ekosistem di daerah pedesaan.

Selain itu, peningkatan biaya produksi di sektor pertanian membutuhkan alat produksi yang lebih efisien. Menurut laporan yang dirilis oleh Akademi Ilmu Pengetahuan Pertanian Tiongkok (CAAS) pada bulan Juni ini tentang industri pertanian Tiongkok, biaya produksi di sektor tersebut tumbuh pesat pada tahun 2015, yang membuat produk yang ditanam di dalam negeri kurang kompetitif dengan barang impor. Kementerian Perdagangan Tiongkok melaporkan bahwa defisit perdagangan pertanian melonjak menjadi USD71,28 miliar pada tahun 2018 dan USD1,46 miliar pada tahun 2005. CAAS menyimpulkan bahwa teknologi pertanian yang kurang dikembangkan secara memadai sebagian mengakibatkan menurunnya daya saing pertanian di Tiongkok. Secara khusus, pengeluaran penelitian Tiongkok dalam teknologi pertanian hanya mencapai 0,76% dari PDB industri primer pada tahun 2016. Oleh karena itu, peningkatan investasi penelitian diperlukan untuk mendukung inovasi teknis pertanian guna mempertahankan keberlanjutan industri. Pemerintah Tiongkok juga akan mendorong penerapan teknologi hijau, seperti teknologi bersih. Teknologi tersebut akan digunakan untuk meningkatkan efisiensi daur ulang sumber daya dan untuk meningkatkan sistem produksi tradisional yang efisiensinya rendah dan menghasilkan polusi yang tinggi.

Sumber:

https://www.iimedia.cn/c1020/70696.html

http://www.ce.cn/cysc/sp/info/202006/19/t20200619_35164179.shtml

http://www.jwview.com/jingwei/html/04-04/308727.shtml

https://news.pku.edu.cn/mtbdnew/c343c616783c40c3b14d90a795db0325.htm

http://www.xinhuanet.com/energy/2020-06/18/c_1126128378.htm

http://www.xml-data.org/XNSYDXXBSKB/HTML/2014-1-46.htm

http://www.fx361.com/page/2020/0317/6447576.shtml

http://www.gov.cn/gongbao/content/2018/content_5350058.htm

http://www.moa.gov.cn/ztzl/nylsfz/xwbd_lsfz/201705/t20170511_5603586.htm

http://www.xinhuanet.com/food/2020-06/05/c_1126078994.htm

http://www.eco-aisa.org/index/view/catid/3/id/132.html