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La Fondation IFRS, qui est une organisation à but non lucratif et d'intérêt public bien connue pour ses normes internationales d'information financière (IFRS), a annoncé trois développements importants concernant les rapports sur le développement durable le 3 novembre lors de la COP26.
- Créer un nouveau Conseil international des normes de durabilité (ISSB).
- Consolidation avec la Value Reporting Foundation (VRF) et le Climate Disclosure Standards Board (CDSB).
- Publier les exigences prototypes en matière de climat et de divulgation générale élaborées par le groupe de travail sur l'état de préparation technique (TRWG).
Ce rapport se concentre sur les caractéristiques de l'ISSB et sur la manière dont la Fondation IFRS y intégrera les différentes normes de divulgation en matière de développement durable.
ISSB : Bras de développement durable des IFRS
Bien que le public soit de plus en plus conscient de l'impact des questions ESG sur la valeur de l'entreprise, les diverses normes d'information sur le développement durable publiées par différentes institutions et organisations sur le marché augmentent les coûts et la complexité pour les investisseurs, les entreprises et les régulateurs. Il est donc nécessaire d'intégrer les multiples normes de divulgation dans une norme de rapport complète et unifiée pour que les investisseurs mondiaux puissent collecter et comparer les informations des entreprises sur les différents marchés.
La Fondation IFRS a l'intention de développer une base de référence mondialement acceptée pour les normes d'information sur le développement durable en créant l'ISSB, à l'instar de ses normes comptables internationales. Avant le lancement de l'ISSB, la Fondation IFRS ne disposait que d'un seul conseil de normalisation, l'International Accounting Standards Board (IASB), qui définit les normes comptables IFRS adoptées par plus de 140 juridictions dans le monde. Par l'intermédiaire de l'ISSB, l'organisation prévoit de fournir des normes de divulgation en matière de développement durable, qui se concentreront sur le sous-ensemble de questions liées au développement durable qui sont importantes pour la valeur de l'entreprise, à l'intention des participants aux marchés financiers mondiaux, tels que les investisseurs.
Le TRWG, un groupe formé par les administrateurs de la Fondation IFRS pour la préparation de l'ISSB, a achevé les prototypes d'exigences en matière d'informations climatiques et générales pour l'examen initial de l'ISSB. Le groupe a créé les exigences du prototype dans le cadre d'un travail conjoint de six mois avec l'IASB, le CDSB, le VRF, la Task Force on Climate-related Financial Disclosures (TCFD) et le Forum économique mondial (WEF), tandis que l'Organisation internationale des commissions de valeurs (OICV) et son groupe d'experts techniques des régulateurs de valeurs mobilières ont apporté leur soutien. Le prototype du TRWG a intégré des aspects clés des normes et cadres des organisations susmentionnées, dans le but d'offrir un ensemble unifié de recommandations pour les futures normes de divulgation en matière de développement durable de l'ISSB.
La Fondation IFRS créera également un nouveau comité consultatif sur le développement durable chargé de fournir des conseils techniques sur les questions de développement durable à l'ISSB. Ses membres comprennent le Fonds monétaire international (FMI), l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), l'Organisation des Nations unies (ONU), la Banque mondiale, d'autres experts publics ainsi que des organisations privées et non gouvernementales.
Consolidation avec VRF et CDSB
Pour atteindre l'objectif d'établir une référence mondiale en matière de rapports sur le développement durable, la Fondation IFRS a initié la consolidation avec le VRF et le CDSB, qui établissent respectivement des normes de divulgation largement utilisées concernant les activités de création de valeur de l'entreprise, les sujets ESG et les questions liées au climat. En général, la Fondation IFRS absorbera l'expertise technique, le contenu, le personnel et les autres ressources des deux organisations. Plus précisément, la Fondation IFRS acquerra entièrement la VRF, y compris les programmes et activités d'engagement du marché de cette dernière. Les transactions devraient être achevées d'ici à la mi-2022. En particulier, les deux organisations seront intégrées à la Fondation IFRS, plutôt qu'à l'ISSB, tandis que la fusion facilitera le développement et les activités futures de l'ISSB.
En ce qui concerne le contenu des normes, la Fondation IFRS intégrera les principes et concepts de l'Integrated Reporting Framework et des normes de la SASB. En se basant sur les caractéristiques des normes SASB spécifiques à l'industrie, la Fondation IFRS prévoit d'offrir aux investisseurs des normes d'information sur le développement durable spécifiques à l'industrie. Parallèlement, elle s'appuiera sur les concepts fondamentaux et les principes directeurs de l'Integrated Reporting Framework, afin d'établir une connectivité et une compatibilité entre les normes comptables IFRS de l'IASB et les normes IFRS de divulgation en matière de développement durable qui seront créées par l'ISSB. En ce qui concerne le contenu du CDSB, la Fondation IFRS et le CDSB n'ont pas fourni plus de détails, en plus du prototype d'exigences de divulgation du TRWG. Pour clarifier, pendant le processus de fusion, les marques des normes SASB et du cadre seront maintenues pour les préparateurs de rapports, les investisseurs et les détenteurs de licences, qui peuvent continuer à appliquer les deux normes.
En ce qui concerne la structure organisationnelle et les autres fonctions, la Fondation IFRS conservera l'expertise critique des groupes consultatifs du VRF et du CDSB et les consolidera dans ses propres groupes consultatifs, tels que le SASB Standards Advisory Group, le SASB Standards Investor Advisory Group et le Council. Les groupes consultatifs élargis de la Fondation IFRS soutiendront l'ISSB dans les processus d'élaboration et de formulation des normes grâce à leurs conseils techniques et stratégiques. Après la consolidation avec la VRF, les bureaux de l'organisation comprendront San Francisco aux États-Unis et Londres au Royaume-Uni, en plus des bureaux existants à Francfort en Allemagne et à Montréal au Canada. Les deux bureaux nouvellement fusionnés fourniront un soutien technique et des plateformes pour l'engagement du marché et une coopération plus approfondie avec les parties prenantes régionales, tandis que les anciens bureaux de la Fondation IFRS assumeront des fonctions clés pour soutenir l'ISSB et veiller à ce que le nouveau conseil puisse commencer ses activités au début de 2022.
Suivi des plans de développement de l'ISSB
Outre les deux prototypes d'exigences publiés, le TRWG publiera d'autres contenus et effectuera d'autres travaux pour la préparation de l'ISSB.
La Fondation IFRS prévoit que l'ISSB nouvellement créé aura une présence mondiale en couvrant toutes les régions et en donnant la priorité à l'engagement avec les économies en développement et émergentes. En plus des quatre bureaux existants, l'organisation envisage de créer de nouveaux bureaux à Pékin en Chine et à Tokyo au Japon pour renforcer son influence dans la région Asie-Océanie. Entre-temps, les administrateurs de la Fondation IFRS nomment un président et un vice-président pour l'ISSB et commenceront bientôt à rechercher d'autres membres pour le conseil, dont le nombre total pourrait atteindre 14. Une fois le président et le(s) vice-président(s) choisis, l'ISSB entamera des consultations publiques sur son plan de travail et les recommandations fournies par le TRWG, prévues pour début 2022.
Sources :
https://www.ifrs.org/about-us/who-we-are/
https://www.globalreporting.org/about-gri/
https://www.the CDSB.net/what-we-do/reporting-frameworks/environmental-information-natural-capital
